12 juin 2009 Lu 892 fois Imprimer

Depuis 2001, Paris encourage la vitalité démocratique afin de rendre aux Parisiens le meilleur service possible. Fidèle à la droite ligne des politiques décentralisatrices portées par la gauche depuis plus de 20 ans, la municipalité parisienne a confié dès 2001 aux mairies d’arrondissement la gestion d’un plus grand nombre d’équipements de proximité, ce qui constitue une réelle avancée démocratique. Rappelons tout de même qu’avant 2001, c’est une logique hyper centralisatrice qui a prévalu, au point que Jacques Chirac désignait les maires d’arrondissement comme ses « collaborateurs », tant leur autonomie lui paraissait superflue.

En 2009, la mise en œuvre de la communication du Maire de Paris « Pour un meilleur service de proximité aux Parisiens » marque une nouvelle étape dans la décentralisation en accordant aux maires d’arrondissement encore plus de pouvoir et d’autonomie. Premier interlocuteur des usagers des services publics parisiens, l’arrondissement est l’acteur clé d’une gestion de proximité et donc le garant d’une gestion efficace. Cependant, les élus socialistes, radicaux de gauche et apparenté restent attachés à l’unité parisienne et à donc à l’égalité entre tous les Parisiens. C’est pourquoi le processus de décentralisation entamé ne s’effectuera que dans le strict respect de la loi PML – qui fixe la répartition des compétences entre la Mairie centrale et les mairies d’arrondissement – seule garantie d’une politique municipale unitaire. Nous ne renoncerons pas à l’unité sociale, culturelle, et également urbaine de Paris.

Notons les avancées majeures dans l’évolution de la gouvernance parisienne. D’une part, le transfert aux mairies d’arrondissement des décisions d’intérêt local. Aussi, les crédits d’investissement pour l’entretien courant des équipements de proximité et de l’espace public ainsi que l’attribution des subventions à des associations d’intérêt local seront désormais gérés par les maires d’arrondissement. Toujours dans un souci de proximité, la décentralisation s’accompagnera d’un transfert des personnels en mairies d’arrondissement. Le copilotage entre les services de la ville et les mairies d’arrondissement des missions de propreté constitue une originalité dans l’organisation fonctionnelle du nettoiement de nos rues et témoigne d’une approche décentralisatrice approfondie de la collectivité parisienne.

Ce projet ambitieux a été guidé tout au long de son élaboration par un fort désir de transparence. Tous les acteurs concernés par la vie municipale ont été consultés, certaines des propositions des maires de droite ont d’ailleurs été entendues et retenues. Nous ne pouvons cependant accepter la proposition de l’UMP d’accorder aux Maires d’arrondissement un droit de veto sur les préemptions d’immeubles. Car en réalité ce que souhaite l’opposition, c’est bloquer la construction de logements sociaux dans les arrondissements dans lesquels elle est majoritaire ! Ce qui est bien sûr inconcevable pour nous.

Cependant, notre réflexion ne s’arrêtera pas là. Un Comité des arrondissements réunira les vingt maires d’arrondissement au moins quatre fois par an, afin de poursuivre le processus de concertation entamé. Même si l’UMP aurait voulu en faire un instrument politique partisan faisant pression sur les procédures et les décisions budgétaires, le Comité sera un lieu de dialogue, d’échanges et de réflexion et disposera d’un réel pouvoir de proposition. Il sera également chargé d’évaluer le projet avant la fin de la mandature.

Démocratie et efficacité. C’est dans cet esprit que nous avons donc élaboré cette deuxième étape importante en matière de décentralisation, partie intégrante de nos engagements. Mais la poursuite de nos objectifs, particulièrement sur la question de la solidarité à Paris est plus que tout nécessaire, car rapprocher Paris des Parisiens reste et restera pour nous une mission claire, irrévocable et décisive.

Jean-Pierre Caffet
Président du groupe socialiste, radical de gauche et apparentés

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